Учитывая, что несмотря на наличие огромной полицейской власти и других ресурсов, направленных на применение этих Конвенций ООН, рост производства, потребления и торговли запрещенными веществами увеличивался за последние 30 лет по экспоненте, что является самым настоящим провалом этой политики, что признают также полиция и тюремные власти.

В отношении программ предотвращения и лечения:

Принимая во внимание, что:

- употребление наркотиков, особенно молодыми людьми, является серьезной проблемой во всем мире,

- все цивилизованные нации пытаются найти наилучшие методы контроля за употреблением наркотиков,

- долгая история прогибиционизма продемонстрировала в конечном счете, что попытки полагаться прежде всего на действия правительства, основанные на применении уголовного законодательства и полицейских сил, оказывают лишь косвенный эффект в отношении контроля за употреблением наркотиков,

- кроме этого, существуют достоверные данные, что эффективные программы лечения должны быть в значительной степени свободными от правительственных ограничений, позволяя таким образом как можно более широкое экспериментирование по поиску возможностей улучшить оказание помощи жертвам наркомании.

В отношении производства и торговли:

Принимая во внимание, что:

- подавляющее большинство наркотиков свободно перемещается по всему миру вопреки прогибиционистским законам,

- размеры все возрастающей прибыли, которую преступные организации извлекают из торговли незаконными веществами и которая вновь вкладывается в преступную деятельность или легальный финансовый оборот, достигли такой величины, что это приводит к подрыву основ легальных органов и конституционного правительства,

- доходность торговли незаконными веществами может привести только к увеличению количества стран, вовлеченных в производство наркотиков, и огромным вложениям в разработку и производство новых химических наркотиков,

- главным результатом вовлечения огромных ресурсов в процесс обуздания торговли незаконными веществами явилось увеличение цен на наркотики, выгодное лишь организованным преступным корпорациям.

В отношении социального и медицинского аспекта потребления:

Принимая во внимание, что:

- потребители незаконных веществ обычно испытывают недостаток надежной информации относительно состава и действия наркотиков и следовательно подвергаются риску (включая смерть в результате передозировки и инфекции ВИЧ/СПИД), который значительно превосходит опасный характер самих наркотиков,

- тайный характер потребления незаконных веществ часто представляет собой непреодолимое препятствие для профилактической работы по предотвращению наркомании, а также для оказания наркоманам помощи властями и частными организациями; сегодняшняя политика тем самым выталкивает потребителей наркотиков на самый край общества, где они находятся в постоянном контакте с преступным миром,

- деятельность организованной преступности приводит к быстрому росту количества потребителей наркотиков, причем их побуждают переходить от таких относительно безопасных веществ, как производные конопли, к потреблению так называемых тяжелых наркотиков,

- огромные финансовые потребности и давление со стороны организованной преступности толкают потребителей незаконных веществ на то, чтобы самим становиться торговцами, что еще больше увеличивает уровень наркомании.

В отношении вопросов законодательства и тюремной системы:

Принимая во внимание, что:

- применение репрессивных законов о наркотиках в конечном счете оказывает такое значительное влияние на национальную и международную законодательную и тюремную систему, что большое количество находящихся сейчас в тюрьмах заключенных осуждены за преступления, прямо или косвенно связанные с наркотиками,

- реализация сегодняшней политики в области наркотиков ведет к введению в национальные законодательства положений, ограничивающих личную свободу и гражданские свободы;

- разумность текущей политики и поиск альтернативных решений в настоящее время рассматриваются во все возрастающем количестве стран,

2. Призываем Генерального секретаря и Государства – члены ООН рассмотреть положительные результаты, полученные в результате внедрения в нескольких странах программ, включающих снижение вреда и риска (в особенности путем программ замещающей терапии), декриминализацию потребления определенных веществ, частичную декриминализацию продажи конопли и ее производных и распределение героина под медицинским контролем;

4. Призываем Генерального секретаря и Государства - члены ООН принять меры для повышения эффективности борьбы против организованной преступности и торговли наркотиками, установив систему законодательного контроля и регулирования производства, продажи и потребления веществ, включенных в настоящее время в список запрещенных препаратов;

5. Призываем Генерального секретаря и Государства - члены ООН начать процесс пересмотра Конвенций ООН с тем, чтобы реформировать или внести изменения в Конвенции 1961 и 1971 гг. с целью переклассификации веществ и обеспечения легальной возможности использования наркотиков не только для медицинских и научных целей, и аннулировать Конвенцию 1988 г.

Источник: Rol.ru