Как сообщает пресс-служба Госдумы, цель заседания выработать предложения к предлагаемой Правительством концепции и добиваться ее корректировки в интересах развития образования, здравоохранения, науки, культуры. С положениями Концепции не согласны на местах, депутаты, специалисты. Главное нарекание вызывает отсутствие государственных гарантий за выплату надтарифных частей заработной платы бюджетникам, составляющих более 40% выплат. Правительство стремится возложить за это ответственность на субъекты и местные власти.

"Мы не против перехода с ЕТС на отраслевую систему оплаты труда бюджетникам, но врачей не устраивает, что гарантии за выплату им заработков спускают на регионы", - подчеркнул председатель комитета по здоровью и спорту Николай Герасименко. По его мнению, предложенный вариант не учитывает качество и количество затраченного труда медработника. Концепция нуждается в серьезной доработке и ее введению должны предшествовать пилотные эксперименты в субъектах РФ, чтобы на практике увидеть, в чем преимущества и недостатки предлагаемой системы.

Депутаты обратили внимание на крайне низкий уровень заработной платы медицинских сестер, что привело к дефициту кадров в здравоохранении. В концепции этот фактор не учтен. Принцип индексации и уровень повышения заработков медработникам должен быть прописан в будущем законе, подчеркнула начальник труда и заработной платы Министерства здравоохранения Татьяна Власенко. На это указывается в отзывах на концепцию, поступивших из субъектов РФ. Кроме того, Министерство должно иметь свой финансовый резерв на стимулирование труда в здравоохранении. Расчет Правительства, заметил начальник управления оплаты, нормирования и производительности труда Министерства труда и социального развития Игорь Ильин, - ввести новую систему оплаты с использованием бюджетного ресурса, выделяемого на повышение зарплаты учителям, врачам, медикам в 1,33 раза с октября текущего года.

Заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Юрий Конев уверен, что переход на новую систему оплаты труда бюджетников необходимо увязать с принятием закона о социальных гарантиях, пакета президентских законов о разграничении предметов ведения между субъектами РФ и федеральным центром и о местном самоуправлении.

Мнения по проблеме высказали заместитель председателя Комитета по безопасности Георгий Майтаков, депутат Московской областной Думы Галина Уткина, член-корреспондент Российской академии медицинских наук Владимир Стародубов, главный врач одной из поликлиник Санкт-Петербурга Валентина Подхалюзина. Они говорили о том, что в здравоохранении работает свыше 4,7 млн. человек, заработная плата их крайне низка, средний размер - 3 тыс. 204 руб., что составляет всего 57% от уровня среднего заработка в промышленности. Чтобы сохранить сферу, закрепить кадры и обеспечить перспективу развития отрасли, реформирование оплаты необходимо начать с повышения ее уровня.

В ходе дискуссии были выработаны предложения: закрепить в Концепции государственные гарантии полной оплаты труда медработников; прописать механизм индексации, повышения тарифных ставок; создать благоприятный налоговый режим для учреждений здравоохранения и предусмотреть возможность внебюджетного их финансирования; увязать принятие концепции с принятием законов о социальных гарантиях и местном самоуправлении. Предложено также Правительству включить депутатов в рабочую группу по совершенствованию концепции и провести обсуждение концепции на Госсовете.

Источник: Pharmindex.ru