Таковы первые результаты давления, которое начало оказывать на администрацию уральской столицы правительство Свердловской области совместно с отраслевым профсоюзом…
Екатеринбургская медицина второй месяц пользуется повышенным вниманием областных чиновников. Положение дел с оказанием медицинских услуг населению уральской столицы стало предметом рассмотрения сразу двух коллегий областного Минздрава, состоявшихся 19 февраля и 12 марта. По мнению руководства области, политика муниципальных властей приводит к тому, что услуги врачей в Екатеринбурге становятся все менее доступными для горожан, а сами медики остаются без должной материальной поддержки.
Свой тезис о том, что екатеринбургская медицина является "слабым звеном", областной министр здравоохранения Михаил Скляр подкрепляет тем, что при наличии мощного кадрового потенциала и не менее мощной научно-технической базы руководители городского здравоохранения не занимаются реформированием амбулаторно-поликлинического звена, а делают упор на развитие платной медицины.
Показательны цифры, характеризующие расходы муниципалитетов на медицинское обслуживание одного жителя муниципального образования в Екатеринбурге и других городах Свердловской области. Если в областном центре на душу населения в проекте бюджета предусмотрено 549,8 "медицинских" рубля, то в Нижнем Тагиле – 796,8 руб., в Первоуральске – 741,8 руб., даже в депрессивном Ирбите этот показатель равен 733,2 руб.
Можно сравнить и расходы на приобретение медицинского оборудования в 2002 году в полуторамиллионном Екатеринбурге (36.134 руб. в пересчете на одного жителя) и в двухсоттысячном Каменске-Уральском (34.387 руб.). Словом, понятно, почему в областной Минздрав приходят мешки писем с жалобами екатеринбуржцев на то, что качество доступных медицинских услуг в городе неуклонно снижается, а сами услуги становятся все недоступнее. Обозначив проблему, министр Скляр потребовал в течение 2003 года навести порядок в этой сфере.
Трудности, впрочем, испытывают и сами врачи. В Екатеринбурге уже несколько лет нет задолженности по заработной плате перед работниками бюджетной сферы, в том числе и перед сотрудниками медицинских учреждений. В то же время, по словам главы свердловской организации российского профсоюза работников здравоохранения Алексея Чемоданова, в уральской столице до сих пор не выполнено постановление правительства Свердловской области трехлетней давности об индексации заработной платы на одну треть. Ссылаясь на проблемы с пополнением доходной части своего бюджета, Екатеринбург стал единственным городом области, где индексация не производилась. Решение повысить зарплату выполнили как дотируемые из областной казны депрессивные территории, так и муниципалитеты-доноры, которые в последние годы переживают наибольшие сложности с бюджетной обеспеченностью. Между тем вопрос о размере вознаграждения за труд оборачивается в вопрос кадровый: средний возраст работников здравоохранения в участковой службе достиг пенсионного. На помощь больным екатеринбуржцам приходят люди, которые отдали медицине десятки лет трудового стажа и не уходят со службы лишь в силу понятных причин. Молодежь же в медицину не идет, и вскоре, вполне возможно, горожанам попросту некого будет вызывать на дом.
Вообще, со слов Алексея Чемоданова, Екатеринбург у профсоюза медицинских работников – на особом счету, как одна из проблемных территорий. В Свердловской области только областной центр до сих пор не подписал с профсоюзами договор о социальном партнерстве, невзирая на требования Трудового кодекса РФ. Екатеринбург – также единственная территория, где не реализовано право медицинских работников на дополнительный двенадцатидневный отпуск за работу во вредных условиях. Стоимость этого вопроса для городского бюджета на сегодня составляет порядка 37-40 млн. рублей. По мнению медиков и их профсоюзных работников, это не столь большие деньги, существенной бреши в бюджете такие выплаты не пробьют, и при желании эти потери власти могли бы компенсировать. Тем не менее, по словам главы отраслевого профсоюза, этот вопрос даже не принимается во внимание городской администрацией.
Еще один повод для недовольства городская администрация дала профсоюзам своей позицией по поводу недавней всероссийской акции против реформирования системы оплаты труда бюджетников. Акцию поддержали многие отраслевые профсоюзы и представители муниципалитетов. "В Екатеринбург, чтобы выразить солидарность, приезжали представители Челябинска, Тюмени, Перми, только власти самого Екатеринбурга оказались равнодушны к акции. И это достаточно странно, ведь реформирование системы зарплаты коснется каждого региона и муниципального образования", – говорит Чемоданов.
Надежда на то, что хотя бы части медицинских работников Екатеринбурга будет повышено жалование, появилась в январе этого года, когда вопрос об индексации зарплаты бюджетникам обсуждался городской думой. Профсоюзы и депутаты пришли к мнению, что ее необходимо проводить, и чем быстрее, тем лучше. Однако пока бюджет Екатеринбурга не утвержден, радость может оказаться преждевременной. Если же это все-таки произойдет, профсоюзы надеются, что мэрия пойдет дальше. Следующая категория медиков, ожидающая индексации заработной платы, – врачи-реаниматологи.
Источник: REGIONS.RU
2011-6-17 19:00 |